“在汽車工業十多年快速增長的推動下，自主品牌汽車零部件行業也呈現出高速增長的態勢，但隨著近期我國汽車工業回歸理性發展，自主品牌汽車零部件行業的發展壓力開始凸顯?！苯衲陜蓵陂g，全國工商聯一份《關于提升自主品牌汽車零部件競爭力的提案》對當前自主品牌汽車零部件缺乏競爭力表現出擔憂。

采訪中，一些行業專家和企業領導對提案中的五點建議表示“老生常談，沒有可操作性和實際價值”，但這份提案確實再一次警醒我們：提升自主品牌汽車零部件核心競爭力已然迫在眉睫。業內人士紛紛表示，如果不加強技術創新、攻克關鍵零部件核心技術、應對嚴峻的國內市場形勢，自主汽車零部件行業將面臨更加嚴重的發展危機。

提升零部件核心競爭力需頂層設計

——解讀全國工商聯的一份提案

今年“兩會”期間，全國工商聯的一份《關于提升自主品牌汽車零部件競爭力的提案》，引起了我國汽車零部件行業的廣泛關注。記者從全國工商聯獲悉，全國工商聯今年把《關于提升自主品牌汽車零部件競爭力的提案》（以下簡稱“提案”）作為重要提案上報大會，并圍繞“如何促進汽車零部件行業健康發展”提出完善措施建議?！捌鋵嵾@個提案2014年就上報給全國工商聯，但全國工商聯沒將它作為主要提案上報，今年我們又再次上報給全國工商聯?！?月17日，記者采訪了全國工商聯汽車摩托車配件用品業商會常務副會長兼秘書長李寶民，詳細了解了該提案的起草背景和進展情況。

李寶民表示，目前還沒有接到任何關于提案的反饋信息?！扒澳晡覀円采蠄罅恕蛾P于制定汽車改裝相關法規的提案》，去年才得到反饋并取得良好效果?！崩顚毭裾f。據悉，近年來有關行業發展的提案得到政府有關部委的高度重視，有些建議得到采納并轉化為相關的政策措施，有力推動了行業的健康發展?！疤岚干蠄笾拔覀冏隽舜罅康那捌谡{研工作。目前中國汽車產銷量已超過2300萬輛，產業基礎已經非常龐大，但自主零部件企業的銷量卻逐年下滑，根本原因是自主品牌沒有得到很好的培育?！崩顚毭裣蛴浾弑硎?，從我國汽車產業長遠發展出發，國家必須培育強大的民族品牌，但培育民族品牌不是一兩句話的事，必須從國家層面去設計、規劃、布局。

李寶民談到，我國汽車產業快速發展，政府、行業及消費者等汽車產業鏈的各方都必須與時俱進地為國家推出有利的改革新政出謀劃策。過往整車及4S店壟斷汽車產業鏈的縱向渠道，去年，中國保險行業協會和中國汽車維修行業協會發布了二批多個汽車車型的零整比數據，汽車行業的維修暴利終于浮出水面。經跟蹤測算，首批18個車型最新整車零整比系數最高是奔馳，為1172.65%。去年9月，交通部等十部委聯合發布《關于促進汽車維修業轉型升級、提升服務質量的指導意見》明確指出，整車必須公開各車型的維修技術信息，打破整車廠對原廠配件渠道的壟斷，自主品牌汽車零部件的競爭力才有可能提升。

培育民族品牌，得先有質量。與國外相比，中國自主汽車零部件企業在品牌、研發投入等方面相差甚遠。從另一方面看，就算中國汽車零部件企業愿意大規模投入資金用于產品研發，但給誰配套呢？李寶民指出，目前中國有近兩萬多家中資汽車零部件企業，占國內零部件企業總數80%以上，而銷售額卻只占20%，產品90%集中在中低端。中資控股的零部件企業大多由于技術相對落后，難以進入合資汽車品牌的一級供應商體系，例如美系車企在華選擇的零部件供應商中有外資背景的零部件企業接近100%，德系車企、日系車企這一比例分別為88.9%、89.5%，國內自主品牌車企為52.8%。自主零部件企業在配套、技術上均被汽車企業排斥。

調研顯示，我國自主汽車零部件缺乏競爭力的主要表現為：一是與外資企業比，整體實力不強，發展不均衡；二是技術創新能力不足；三是在與整車企業配套合作中處于弱勢地位?！耙虼?，自主品牌零部件企業要想健康發展必須上升到國家層面。從國家戰略上全盤設計，逐步提升自主汽車零部件的核心競爭力。因此我們建議，政府應帶頭采購國產配件配套率高的汽車，應該多給民族企業一些稅收等方面的優惠政策?！崩顚毭裾f。

此外，李寶民還表示，作為民間組織，汽配用品商會有責任積極提出并向上反映自主汽車零部件行業的共性問題，但最后結果如何不是我們能左右的。

各方觀點：

國家863“節能與新能源汽車”重大項王秉剛：自主零部件發展缺少民族合力

目前，整車企業在利用中資零部件企業的低價位與外資或合資零部件廠商壓價的同時，并沒有積極扶持中資零部件企業。具體表現在缺少民族合力，這點不如韓國和日本。整車企業發展應帶動汽車零部件企業的發展，如果汽車零部件產品不過關，整車的水平也將受到影響，整個產業也無法得到很好的發展。當前，汽車電子等很多核心技術依賴國外企業，其中發動機電控系統最為典型。實際上，所謂整車自主，但其核心技術與核心價值仍然依賴國外，如長城汽車自主開發生產的發動機2/3核心部件來自外資或合資企業。令人擔憂的是，一旦國際社會有變動，我國汽車產業將有面臨垮臺的風險。因此，汽車及零部件技術長期依賴國外的局面不打破，必然是中國汽車人的“心病”，自主汽車零部件核心技術及產品競爭力等問題沒得到解決，汽車強國只是虛幻之夢。因此，國家應出臺進一步鼓勵和支持自主汽車零部件企業發展的政策措施。

中信戴卡銷售管理部經理王柏祥：提案老生常談希望加大改革力度

汽車產業鏈非常長，涉及到的行業也很廣，它是一個國家工業化水平的綜合體現。自主汽車零部件產業，作為我國汽車產業發展中最重要的一環，與其提“政產學研”一體化發展、設立汽車零部件創新專項扶持資金等常規建議，不如對整車、零部件及相關基礎工業進行全局規劃，從國家戰略的高度去設計和制定自主零部件產業的發展政策。我認為，汽車及零部件產業的發展要學習韓國的做法，政府及國人都要保護和支持民族汽車及零部件企業，這樣中國民族汽車工業才有希望。

全國工商聯把《關于提升自主品牌汽車零部件競爭力的提案》上報兩會非常好，但其中的建議基本上都是老生常談，只說現象并沒有深刻觸及到中國民族汽車工業落后的根本原因。如果有中國足球那樣的改革力度，中國汽車及零部件產業發展會有更多機會。

亞新科工業技術有限公司副總裁倪威：希望政府發力促進產業健康發展

以前兩會也有不少委員提過關于提升自主汽車零部件競爭力的提案，這些提案建議多是老生常談，缺乏實際操作性。從立意來看，全國工商聯的出發點是很好的，但個人認為，提案落地有難度。

目前要改變中國汽車零部件現狀需要國家層面的認知并積極采取有效的落地行動。其實在中國，商會、協會、聯合會等協會組織，多數充當產業發展的外圍觀察員和評論員。研發投入不足依然是現階段中國本土零部件企業的短板，未來想要打入國際整車廠配套市場，加大研發投入是必行之路。但作為自主品牌汽車零部件企業本身而言，沒有改變我國汽車零部件產業現狀的能力。因此，必須通過政治手段，只有政府有能力打通上下、調動各方資源，從而促進自主汽車零部件產業健康發展。

中國汽車工業協會副秘書長葉盛基：整車企業要“拉一把”自主零部件企業

我認為，全國工商聯的《關于提升自主品牌汽車零部件競爭力的提案》及其中發展汽車零部件的建議很好，與我們協會的想法一致。如果這些建議都能得到落實，將對推動我國汽車零部件發展很有意義。

自主品牌汽車零部件的健康發展不是一個簡單問題。我們都知道，中國汽車工業做大做強離不開強大的汽車零部件產業。沒有強大的自主零部件品牌，就不會有強勢的自主整車品牌。

目前國家對汽車零部件的扶持基本沒有。我認為，應該鼓勵整車企業多采用自主汽車零部件。經過多年發展，自主汽車零部件已有一定的基礎，希望整車企業能夠“拉一把”。當然，國家在政策上應給予一定的傾斜，比如整車企業采用了自主汽車零部件，在其研發費用上給予稅收等優惠政策，增強整車企業的積極性；對于能夠采購自主零部件企業生產的關鍵及核心零部件的整車企業，國家應給予特別支持。

陜西法士特公宣傳部部長王茸：持續技術創新掌握核心技術

對于一家自主汽車零部件企業來說，如何提升產品的核心競爭力，最核心的還是持續不斷地進行技術創新。首先，要加速產品的升級換代；其次，自主零部件產品的質量和性能要與國際先進水平接軌；第三，在本行業擁有一定的產品競爭力，保持自身產品的成本和價格優勢。做到這三點，才能保持自主品牌企業在國際和國內市場的競爭力。近年來，法士特不斷加大科技創新和產品研發的投入力度，先后投資5億元建立了國家級企業技術中心、國內一流的產品實驗室、單元和電磁屏蔽實驗室、試制中心和試車場，引進了德國、美國等大批世界先進的研發、試制設備，為全力打造高科技、高性能汽車傳動系產品提供了有力支撐。目前，法士特新產品銷售額占企業銷售收入的比例超過60%。此外，法士特還高度關注研發流程管控，優化各環節保證產品在成本和價格上的優勢。黃霞采訪整理

全國工商聯提出的五條建議：

一是促進“政產學研”一體化發展，構建科研、設計、工程、生產和市場緊密銜接的技術創新鏈條。

二是設立汽車零部件創新專項扶持資金，用于鼓勵民族汽車整車企業與零部件生產企業合作研發新產品、配套應用，不斷推動國產汽車及零部件行業的技術創新，提升本土自主品牌汽車零部件的競爭力，提高國內市場占有率。

三是明確政府采購國產汽車零部件產品的具體比例，特別是要推動國有控股的公交（客運）公司積極使用更多高性價比的國產零部件產品，支持國產汽車零部件的市場發展。

四是充分發揮行業商（協）會在協調整車廠家和零部件企業關系中的橋梁紐帶作用，建立整車廠家和零部件企業合理的利潤分配協商機制，推動雙方在技術研發等領域更緊密的合作。

五是由行業商（協）會積極組織搭建適合我國汽車零部件企業之間共享的信息平臺，實現信息資源共享。以避免不同企業間重復建設和惡性低端競爭，實現本土自主汽車零部件行業共同發展。